Estructura Básica del Plan Nacional de Desarrollo Complementado con
Reflexiones
orientadoras para el análisis del Plan de Desarrollo.
Grupo No.1
Reflexiones
orientadoras para el análisis del Plan de Desarrollo.
Grupo No.1
El Plan De Desarrollo “Arriba El Cauca, esta estructurado de la siguiente forma:
Presentación
1. Introducción
2. Contexto Del Plan
2.1 Contexto Internacional
2.1.1 Objetivos Del Milenio
2.2 Contexto Nacional
2.2.1 El Plan Nacional De Desarrollo
2.2.2 Visión Colombia Bicentenario: 2019
2.2.3 Documento CONPES 3461 De 2007
2.2.4 Documento CONPES 3463 De 2007
2.2.5 Ley 1176 De 2007 (Competencia Del Departamento En Agua Potable)
2.2.6 Ley 142 De 1994 (Servicios Públicos)
2.3 Contexto Regional
2.3.1 Plan Departamental de Desarrollo “Por el Derecho a La Diferencia” 2004-2007
2.3.2 Plan de Gestión Regional PGAR 2002-2012
2.3.3 Agenda Interna para la Productividad y Competitividad del Departamento del Cauca
2.3.4 Agendas de discusión para la inclusión de los Planes de Desarrollo Municipales
3. Principios Legales
3.1 Constitución Política
3.1.1 Formulación y Aprobación del Plan de Desarrollo
3.1.2 Rendición de Cuentas
4. Visión del Plan
5. Misión del Plan
6. Objetivos Estratégicos del Plan
7. Políticas y Estrategias -Transversalidades
7.1 Estrategias de Cooperación Internacional
7.2 Políticas de Integración Regional
8. Dimensión de Gobernabilidad
8.1 Fortalecimiento a La Democracia y Participación Ciudadana
8.2 Política Pública en Seguridad y Convivencia Ciudadana
8.3 Política Pública en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
8.4 Sector Justicia
8.5 Prevención y Atención de Desastres
8.6 Políticas en Materia de Grupos Étnicos
8.7 Atención Integral a la Población Desplazada
8.8 Política de Género
9. Dimensión de Crecimiento Económico
Sostenible y Desarrollo Social
9.1 Eje de Productividad y Competitividad
9.1.1 Desarrollo Sostenible
9.1.2 Desarrollo Productivo
9.1.3 Agenda Interna
9.1.4 Turismo y Artesanías
9.1.5 Software y Tecnologías De Información y Telecomunicaciones
9.1.6 Formulación Agenda de Competitividad Subregional del Pacífico Caucano.
9.1.7 Programa Conglomerado Industrial del Norte
9.1.8 Programa De Ciencia Y Tecnología
9.1.9 Programa: Fomento Al Sector Agropecuario Y Minero – Nuevo Concepto de Ruralidad
9.1.10 Programa De Saneamiento De La Pequeña Propiedad Rural
9.1.11 Programa De Fomento A La Agricultura Urbana.
9.2 Conectividad
9.2.1 Vial
9.2.2 Marítima Y Fluvial
9.2.3 Aérea
9.2.4 Energética
9.2.5 Férrea
9.3 Eje Social
9.3.1 Política Social Departamental Para La Superación De La Pobreza: “Cauca Territorio Garante De Derechos”
9.3.2 Política De Infancia, Adolescencia Y Juventud
9.3.3 Política De Mujer Y Equidad De Género
9.3.4 Política Para La Recuperación Integral De Hombres Y Mujeres. Adultos Mayores
9.3.5 Política Pública Para Hombres Y Mujeres En Situación De Discapacidad
83.3.6 Educación
9.3.7 Cultura
9.3.8 Salud
9.3.9 Deporte
9.3.10 Cauca Sin Hambre
9.3.11 Vivienda
9.3.12 Agua Potable Y Saneamiento Básico
10. Dimensión Administración Interna Y Modernización
10.1 Eje Estratégico
10.1.1 Democratización Y Participación Ciudadana En La Administración Pública
10.1.2 Coordinación Ínter Administrativa Municipal
10.1.3 Modernización Institucional
10.1.4 Moralidad Y Transparencia Pública
Plan
Reflexiones
orientadoras para el análisis del Plan de Desarrollo.
3)¿ En que etapa del proceso del Plan de Desarrollo “ Arriba el Cauca” se encuentra y que etapas se han cumplido?.
El Plan de Desarrollo “Arriba el Cauca”, fue presentado por el Gobernador del Cauca, en el mes de Marzo de 2.008 a la Asamblea Departamental del Cauca, siendo aprobado mediante Ordenanza No ( 024 ) del 28 de mayo de 2008,
Lo que indica que lleva un lapso de dieciséis (16) meses, a Septiembre de 2.009. Encontrándose en el momento la etapa de ejecución, por cuanto se encuentran en los procesos de contratación de obras de infraestructura en vías y en Saneamiento Básico y Agua Potable, en lo que respecta al Plan Departamental de Aguas.
Así mismo se vienen ejecutando los recursos que por destinación especifica por concepto de transferencias de la Nación, en lo que corresponde a los sectores de salud, educación, cultura y deporte.
4) Mirada critica y constructiva de acuerdo a la Ley 152 de 1.994, si se ajusta o no el Plan de Desarrollo “Arriba el Cauca” y por que?.
El Plan de Desarrollo del Departamento del Cauca “Arriba el Cauca”, se ajusta normativamente conforme a la Ley 152 de 1.994, en lo que corresponde a su presentación y aprobación.
En el tema de la ejecución el Plan de Desarrollo presenta unos avances positivos en lo relacionado con el tema de vías, al respecto se encuentran en recuperación las vías del Macizo Colombiano y de la pavimentación de la vía Totoró – Inzá.
De igual manera y frente al tema de Saneamiento Básico y Agua Potable, se encuentran garantizados los recursos para la ejecución de obras como la construcción de acueductos y de Plantas de Tratamiento de Agua Potable, a través del Plan Departamental de Aguas.
El Plan de Desarrollo presenta unas dificultades relevantes en los sectores de salud, debido a la restructuración que se presento en el Departamento de Salud del Cauca, en donde el Departamento del Cauca desmejoro la calidad en la prestación de los servicios de salud a los usuarios.
El Plan de Desarrollo “Arriba el Cauca”, tiene un costo de 2,5 billones de pesos para dar cumplimiento con todos lo programas y proyectos trazados para este cuatrenio.
De igual manera hay dificultades en el manejo indebido de los recursos del Departamento, ocasionado por detrimento al patrimonio publico, al haberse tomado una mala decisión de colocar importantes recursos en la entidad financiera (Probolsa), la cual no estaba respaldada por la Súper Intendencia Bancaria. Recursos que ascienden a doce (12) mil millones de pesos, afectando de manera considerablemente a sectores de tanto de educación como de salud.
